Прокуратура информирует

Прокуратура информирует.

 

Прокуратурой Ремонтненского района проведен мониторинг изменений федерального законодательства, в ходе которого установлено следующее.

Как установлено ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов и органов местного самоуправления либо
подведомственных им организаций, за исключением документов, включенных в
определенный ч. 6 ст. 7 названного закона перечень документов.

Согласно положениям Федерального закона от 18.07.2019 № 184-ФЗ
«О внесении изменений в Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации» и признании утратившим силу пункта 16 части 6 статьи 7
Федерального закона «Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг» из вышеуказанного перечня исключаются документы,
выдаваемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной
экспертизы.

Кроме этого, постановлением Правительства РФ от 10.02.2020 № 114
внесены изменения в некоторые акты Правительства РФ в части предоставления
сведений об инвалидности.

В соответствии с изменениями, принятие органами местного
самоуправления, иными органами и организациями, предоставляющими
муниципальные услуги, решений о предоставлении инвалидам мер социальной
поддержки, об оказании муниципальных услуг, о реализации иных прав
инвалидов, предусмотренных законодательством Российской Федерации,
осуществляется на основании сведений об инвалидности, содержащихся в
федеральном реестре инвалидов, а в случае отсутствия соответствующих сведений в федеральном реестре инвалидов на основании представленных
заявителем документов.

Справка об установлении инвалидности и другие необходимые для
предоставления соответствующих муниципальных услуг документы будут
запрашиваться уполномоченными органами в порядке межведомственного
электронного взаимодействия и из ФГИС «Федеральный реестр инвалидов».

Поправки, внесенные Федеральным законом от 18.07.2019 № 184-ФЗ и
постановлением Правительства РФ от 10.02.2020 № 114, вступают в силу с 1 июля
2020 года.

Таким образом, с 1 июля 2020 года инвалиды полностью освобождаются от
обязанности при получении муниципальных услуг представлять документы,
подтверждающие установление инвалидности.

                                                                                                                                     

Прокуратура информирует.

Прокуратурой Ремонтненского района проведен мониторинг изменений федерального законодательства, в ходе которого установлено следующее.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2020 № 120
«О внесении изменений в Примерное положение о комиссиях по делам
несовершеннолетних и защите их прав» внесены изменения в Примерное
положение о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав,
утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации
от 06.11.2013 № 995, в части уточнения задач, которые возлагаются на комиссии
субъектов Российской Федерации и территориальные (муниципальные) комиссии.

В частности, одними из задач данных комиссий является принятия мер по
совершенствованию взаимодействия органов и учреждений системы
профилактики с социально ориентированными некоммерческими организациями,
общественными объединениями и религиозными организациями, другими
институтами гражданского общества и гражданами, по привлечению их К
участию в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, их социально-
педагогической реабилитации.

К вопросам обеспечения деятельности территориальных (муниципальных)
комиссий отнесено осуществление сбора, обобщения информации о численности
несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, на
территории муниципального образования, подготовка и направление в комиссию
субъекта Российской Федерации справочной информации, отчетов по вопросам,
относящимся к компетенции комиссии, и иное.

Также в Примерное положение о комиссиях по делам несовершеннолетних
и защите их прав, утвержденное постановлением Правительства Российской
Федерации от 06.11.2013 № 995, внесены и иные изменения, касающиеся статуса
муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних.

 

Прокуратура информирует.

Прокуратурой Ремонтненского района проведен мониторинг изменений федерального законодательства, в ходе которого установлено следующее.

Так, Федеральным законом от 27.02.2020 № 27-ФЗ «О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что
органы местного самоуправления вправе выделять из своих бюджетов средства на
оказание содействия в подготовке проведения общероссийского голосования, а
также в информировании граждан о такой подготовке.

Кроме того, из отдельных федеральных законов исключены отсылочные
нормы к утратившему силу пункту 17 статьи 35 Федерального закона от
12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан Российской Федерации».

В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от
01.03.2020 № 35-Ф3 в статью 8 Федерального закона от 24.04.2008 № 48-ФЗ
«Об опеке и попечительстве», к полномочиям органов опеки и попечительства
отнесено ведение учета опекунов, попечителей в Единой государственной
информационной системе социального обеспечения.

Также указанным Федеральным законом скорректированы положения
пунктов 8 и 14 части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об
организации предоставления государственных и муниципальных услуг», согласно
которым с 01.01.2021 из перечня документов, которые заявитель обязан
предоставить самостоятельно при обращении за предоставлением муниципальных
услуг, исключены документы о заработке гражданина и решения, заключения и
решения выдаваемые органами опеки и попечительства.

 

Прокуратура информирует.

Прокуратурой Ремонтненского района проведен мониторинг изменений федерального законодательства, в ходе которого установлено следующее.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2020 № 103
«О внесении изменений в Положение о воинском учете» внесены изменения в
Положение о воинском учете, утвержденное постановлением Правительства
Российской Федерации от 27.11.2006 № 719 «Об утверждении Положения о
воинском учете», в том числе в части первичного воинского учета,
осуществляемого органами местного самоуправления поселений (городских
округов), где нет военных комиссариатов.

В частности, такой учет осуществляется в отношении граждан по месту их
жительства или месту пребывания (на срок более 3 месяцев), в том числе не
подтвержденным регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания.
Соответственно, изменены требования к содержанию документов первичного
воинского учета.

 

Прокуратура информирует.

Прокуратурой Ремонтненского района проведен мониторинг изменений федерального законодательства, в ходе которого установлено следующее.

Федеральным законом от 01.04.2020 № 103-Ф3 «О внесении изменений в
Федеральный закон «О приостановлении действия отдельных положений
Бюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей
исполнения федерального бюджета в 2020 году» предусмотрены особенности
организации бюджетного процесса и межбюджетных отношений в целях
финансового обеспечения органами местного самоуправления мероприятий по
предотвращению влияния ухудшения экономической ситуации на развитие
отраслей экономики, профилактике и устранению последствий распространения
коронавирусной инфекции, касающиеся: исполнения бюджетов бюджетной
системы; возможности превышения установленных Бюджетным кодексом РФ
ограничений по размеру дефицита местного бюджета и объему муниципального
долга; снятия ограничений на установление и исполнение расходных
обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных к вопросам
местного значения муниципальных образований.

В частности, установлено, что в ходе исполнения местного бюджета в 2020
году дополнительно к основаниям для внесения изменений в сводную бюджетную
роспись местного бюджета, установленным бюджетным законодательством
Российской Федерации, в соответствии с решениями местной администрации в
сводную бюджетную роспись бюджета местного бюджета без внесения
изменений в муниципальный правовой акт представительного органа
муниципального образования о местном бюджете могут быть внесены изменения:

1)     в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое
обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения
экономической ситуации на развитие отраслей экономики, с профилактикой и
устранением последствий распространения коронавирусной инфекции, а также на
иные цели, определенные местной администрацией;

2)     в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами
источников финансирования дефицита местного бюджета;

3)     в случае получения дотаций из других бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации.

Кроме того, принятым Федеральным законом приостанавливается до 1
января 2021 года действие ряда положений Бюджетного кодекса РФ, в том числе
положения об особом порядке принятия нормативных актов муниципальных
образований, приводящих к изменению доходов бюджетов бюджетной системы
Российской Федерации (пункты 2 и 3 статьи 64, часть 3 статьи 139.1, пункт 1
статьи 185, пункт 3 статьи 264.4, пункт 4 статьи 264.5 Бюджетного кодекса РФ и
иные ).

 

Прокуратура информирует.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних в образовательных организациях Ремонтненского района.

В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон № 273-ФЗ), организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают расследование и учет несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения.

Приказом Минобрнауки России от 27.06.2017 № 602 утвержден Порядок расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Вместе с тем, в нарушение вышеперечисленного при произошедшим несчастным случаем с несовершеннолетним, руководителем образовательного учреждения не составлен протокол осмотра места несчастного случая, протокол опроса должностного лица, проводившего учебное занятие (мероприятие), во время которого произошел несчастный случай.

Таким образом, не выполнение вышеуказанных требований препятствует обеспечению своевременности и полной проверки фактов получения травм несовершеннолетними, выяснению причин и условий, им способствующих, а также их профилактике.

Для устранения выявленных нарушений прокуратурой района в адрес руководителя внесено представление. По результатам рассмотрения представления нарушения устранены, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

 

 

 

 

 

Прокуратура информирует.

Прокуратурой Ремонтненского района проведен мониторинг изменений федерального законодательства, в ходе которого установлено следующее.

В соответствии с ч. 8 ст. 39.15 Земельного кодекса уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: 1) схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса; 2) земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса; 3) земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости", не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 настоящего Кодекса.

Частью 5 ст. 39.15 ЗК РФ установлено, что в случае, если к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, поданному гражданином, приложена схема расположения земельного участка, подготовленная в форме документа на бумажном носителе, уполномоченный орган без взимания платы с заявителя обеспечивает подготовку в форме электронного документа схемы расположения земельного участка, местоположение границ которого соответствует местоположению границ земельного участка, указанному в схеме расположения земельного участка, подготовленной в форме документа на бумажном носителе.

Вместе с тем, 10 Административных регламентов 10 администраций сельских поселений не соответствовали действующему законодательством.

Прокуратурой района для устранения нарушений в адрес 10 глав администраций сельских поселений внесено 10 представлений. По результатам рассмотрения Административные регламенты приведены в соответствии с действующим законодательством.